ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਸਬੰਧੀ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇਸ ਨਿਯਮ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਛੋਟੇ-ਛੋਟੇ ਹਿੱਸਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡੇ ਖੇਤਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਥਾਂ ’ਤੇ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਚੱਕਬੰਦੀ ਕਾਨੂੰਨ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਅੱਜ ਇਹ ਨਿਯਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਈ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਹੈ।
ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਇਸਨੂੰ ਸੰਗਠਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਯੋਗਾਤਮਕ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਚੱਕਬੰਦੀ ਐਕਟ ਲਿਆਂਦਾ ਗਿਆ। ਅੱਜ ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਹੁਤੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਇੱਕਜੁੱਟਤਾ ਦਾ ਇਹ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਕਰਦੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਕਈ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕਈ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਵੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਚੱਕਬੰਦੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਇਤਿਹਾਸ
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਚੱਕਬੰਦੀ ਕਾਨੂੰਨ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ 1920 ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਪ੍ਰਯੋਗ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਸਮੇਂ ਭਾਰਤ 'ਤੇ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਰਾਜ ਸੀ। ਉਸ ਸਮੇਂ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ ਗਏ ਲਗਭਗ ਸਾਰੇ ਨਿਯਮ ਅੰਗਰੇਜ਼ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਹੱਕ ਵਿੱਚ ਸਨ।
ਇਸ ਪ੍ਰਯੋਗਾਤਮਕ ਨਿਯਮ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਾਲ 1936 ਵਿੱਚ ਇਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਮਨ ਬਣਾਇਆ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਹੋਰ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਵਿਚਾਰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਇਆ ਗਿਆ। ਪਰ ਜਿੱਥੇ ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਹੱਦ ਤੱਕ ਸਫ਼ਲਤਾ ਮਿਲੀ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਦੂਜੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਇਸ ਪ੍ਰਤੀ ਕੋਈ ਖਾਸ ਰੁਝਾਨ ਨਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਕਿਸਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸ ਠੋਸ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਮੱਤਭੇਦ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈ।
ਇਹ ਵੀ ਪੜ੍ਹੋ : Loan Scheme: ਪਸ਼ੂ ਪਾਲਣ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਵਧੀਆ ਸਕੀਮ, ਸਿਰਫ 4% ਵਿਆਜ 'ਤੇ 3 ਲੱਖ ਤੱਕ ਦਾ ਲੋਨ
ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੱਕਬੰਦੀ
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚੋਂ ਅੰਗਰੇਜ਼ਾਂ ਦਾ ਰਾਜ ਖ਼ਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਚੱਕਬੰਦੀ ਦੇ ਨਿਯਮ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ 1947 ਵਿੱਚ ਬੰਬਈ ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਨਿਯਮ ਵਿੱਚ ਘੋਸ਼ਣਾ ਕੀਤੀ ਕਿ ਚੱਕਬੰਦੀ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਇਹ ਢੁਕਵਾਂ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਘੋਸ਼ਣਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਨਿਯਮ ਕੁਝ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਦੱਸ ਦੇਈਏ ਕਿ ਉਸ ਸਮੇਂ ਇਹ ਨਿਯਮ ਪੰਜਾਬ, ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਪੱਛਮ ਬੰਗਾਲ, ਬਿਹਾਰ ਅਤੇ ਹੈਦਰਾਬਾਦ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਇੱਕ ਅੰਕੜੇ ਅਨੁਸਾਰ ਸਾਲ 1956 ਤੱਕ 110.09 ਲੱਖ ਏਕੜ ਜ਼ਮੀਨ ਚੱਕਬੰਦੀ ਦੇ ਘੇਰੇ ਵਿੱਚ ਆ ਚੁੱਕੀ ਸੀ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਜੇਕਰ ਸੰਨ 1960 ਤੱਕ ਇਕਸਾਰ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ ਤਾਂ ਇਹ ਅੰਕੜਾ 230 ਏਕੜ ਤੱਕ ਜਾ ਚੁੱਕਾ ਸੀ।
ਇਹ ਵੀ ਪੜ੍ਹੋ : ਝੋਨੇ ਦੇ ਬੀਜ 'ਤੇ 80% ਤੱਕ ਸਬਸਿਡੀ, ਆਖਰੀ ਮਿਤੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਭਰੋ ਬਿਨੈ ਪੱਤਰ
ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਚੱਕਬੰਦੀ ਐਕਟ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ
ਇਹ ਐਕਟ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਰੇ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਵੈਧ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਸ ਐਕਟ ਨੂੰ ਕੁਝ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਆਪਣੀ ਮਰਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਤੇ ਕੁਝ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ, ਨਾਗਾਲੈਂਡ, ਆਂਧਰਾ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਮਨੀਪੁਰ, ਮਿਜ਼ੋਰਮ, ਕੇਰਲਾ, ਅਰੁਣਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ, ਤ੍ਰਿਪੁਰਾ ਅਤੇ ਮੇਘਾਲਿਆ ਵਿੱਚ ਇਕਸੁਰਤਾ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕੋਈ ਕਾਨੂੰਨ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਲਾਜ਼ਮੀ ਅਤੇ ਸਵੈ-ਇੱਛਤ ਚੱਕਬੰਦੀ ਐਕਟ
ਚੱਕਬੰਦੀ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਬਾਰੇ, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਕਈ ਕਿਸਮਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਚੱਕਬੰਦੀ ਦੇ ਨਿਯਮ ਬਾਰੇ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕੁਝ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਜਲਵਾਯੂ, ਮੌਸਮ, ਆਬਾਦੀ ਆਦਿ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਸ ਨੂੰ ਸਵੈ-ਇੱਛਾ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ।
ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਸੀ ਕਿ ਜੇਕਰ ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰ ਚਾਹੇ ਤਾਂ ਇਸ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਸੂਬੇ ਵਿਚ ਲਾਗੂ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਜੇਕਰ ਉਹ ਇਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਉਚਿਤ ਨਹੀਂ ਸਮਝਦੀ ਤਾਂ ਉਹ ਇਸ ਨੂੰ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਨਿਯਮ ਕੁਝ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਚੱਕਬੰਦੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ।
ਇਹ ਵੀ ਪੜ੍ਹੋ : ਟਰੈਕਟਰ ਸਕੀਮ ਸਮੇਤ ਇਹ 7 Government Schemes ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਖ਼ਾਸ, ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦਿਓ ਅਰਜ਼ੀ
ਚੱਕਬੰਦੀ ਐਕਟ
● ਚੱਕਬੰਦੀਨ ਐਕਟ ਲਈ, ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਸੈਕਸ਼ਨ 4(1) ਅਤੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 4(2) ਦੇ ਤਹਿਤ ਜਾਣਕਾਰੀ ਜਾਰੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
● ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਹੋਰ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਜਾਰੀ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਸੈਕਸ਼ਨ 4A(1), 4A(2) ਦੇ ਤਹਿਤ ਚੱਕਬੰਦੀ ਕਮਿਸ਼ਨਰ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
● ਇਸ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੇਕਰ ਕਿਸੇ ਕਿਸਾਨ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਕੋਈ ਕੇਸ ਰੈਵੇਨਿਊ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਲੰਬਿਤ ਹੈ ਤਾਂ ਇਸ ਨਿਯਮ ਦੇ ਐਲਾਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਉਹ ਸਾਰੇ ਕੇਸ ਬੇਅਸਰ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਕਿਸਾਨ ਆਪਣੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਖੇਤੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕੰਮਾਂ ਲਈ ਹੀ ਵਰਤਣ ਲਈ ਪਾਬੰਦ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
● ਚੱਕਬੰਦੀ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਗਠਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਚੱਕਬੰਦੀ ਅਕਾਊਂਟੈਂਟ ਸੈਕਸ਼ਨ-7 ਅਤੇ ਸੈਕਸ਼ਨ-8 ਅਧੀਨ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਨਵਾਂ ਨਕਸ਼ਾ ਤਿਆਰ ਕਰਦਾ ਹੈ।
● ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 8 (ਏ) ਦੇ ਤਹਿਤ, ਸਾਰਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਵੀ ਰਾਖਵੇਂਕਰਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕੰਮਾਂ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
● ਸਾਰੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਵਿਵਾਦ ਸੈਕਸ਼ਨ-9 ਅਧੀਨ ਨਿਪਟਾਏ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।
● ਅਗਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ, ਸੈਕਸ਼ਨ-20 ਦੇ ਤਹਿਤ ਆਕਾਰ ਸ਼ੀਟ-23 ਭਾਗ-1 ਵੰਡਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।
● ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਕਿਸਾਨ ਤਸਦੀਕ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਾਰਨ ਉਸ ਨਾਲ ਅਸਹਿਮਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਧਾਰਾ-48 ਤਹਿਤ ਡਿਪਟੀ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਕੰਸੋਲੀਡੇਸ਼ਨ ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਆਪਣਾ ਕੇਸ ਦਾਇਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਏਕੀਕਰਨ ਨਿਯਮ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਤੱਕ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਸ ਦੇ ਕਈ ਫਾਇਦੇ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸੰਤੁਸ਼ਟ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਥਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਉਪਲਬਧ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਖੇਤੀ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਅਤੇ ਫ਼ਸਲਾਂ ਦੀ ਪੈਦਾਵਾਰ ਵੀ ਸੌਖੀ ਹੋ ਗਈ। ਇਸ ਨਿਯਮ ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਨਾਲ ਜਿੱਥੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੇ ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਆਈ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਕਿਸਾਨ ਹੋਰ ਲਾਭ ਵੀ ਆਰਾਮ ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
Summary in English: Know what Chakbandi is and how the government makes rules related to Chakbandi